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作者: 楊超月 發布時間: 2020年02月17日 18:44:48

【MBA中國網訊】2月14日,央行、銀保監會、證監會、外彙局、上海市人民政府發布《關于進一步加快推進上海國際金融中心建設和金融支持長三角一體化發展的意見》(下稱《意見》)。

日前,上海交通大學上海高級金融學院金融學教授、學術副院長嚴弘接受新華社記者采訪,圍繞此次《意見》的作用及影響分享觀點。嚴弘教授認為,此次出台前瞻性和指引性的政策非常及時和必要,《意見》對國際化和高水平金融開放提出具體要求,有助于推動上海國際金融中心在更大範圍、更寬領域、更深層次的高水平開放發展。

央行、銀保監會、證監會、外彙局、上海市人民政府14日發布《關于進一步加快推進上海國際金融中心建設和金融支持長三角一體化發展的意見》。此次《意見》具有前瞻性和指引性,不僅助推上海國際金融中心建設提速和長三角一體化發展,也對引領全國高質量發展、加快現代化經濟體系建設具有重大戰略意義。

《意見》助推2020年上海基本

建成國際金融中心

2020年,上海要基本建成與我國經濟實力以及人民币國際地位相适應的國際金融中心,當前已進入最後沖刺階段。

東方證券首席經濟學家邵宇表示,在此關鍵時間點,國家出台創新政策指引,對上海國際金融中心建設起到非常大的助推作用。

上海交大上海高級金融學院學術副院長、金融學教授嚴弘也認為,此次出台前瞻性和指引性的政策非常及時和必要,《意見》對國際化和高水平金融開放提出具體要求,有助于推動上海國際金融中心在更大範圍、更寬領域、更深層次的高水平開放發展。

“需要關注的是,當前我國因新冠肺炎疫情,經濟發展面臨着一定困難。在此時點通過金融開放來吸引國際企業參與,也将令中國發展與國際經濟更緊密結合。”嚴弘說。

具體來看,此次《意見》有三方面亮點:一是對标國際最高标準,體現高質量發展要求,緊緊圍繞建設“具有國際影響力和競争力的特殊經濟功能區”,探索更加靈活的金融政策體系、監管模式和管理體制;二是推動人民币金融資産配置和風險管理中心建設,在上海前期改革開放實踐的基礎上,通過進一步深化跨境人民币業務創新、開展人民币貿易融資資産跨境轉讓、發展人民币利率期權等試點,鼓勵和吸引更多的境外投資者配置人民币資産;三是注重加強金融改革開放過程中的風險防控,高度重視金融法治環境建設,把維護金融穩定作為牢牢守住的底線。

自貿區新片區、長三角一體化試點

創新同步推進

邵宇表示,要打造與我國經濟實力以及人民币國際地位相适應的國際金融中心,上海有兩個關鍵任務,即進一步加大長三角一體化和自貿區臨港新片區的開發開放。

此次《意見》在服務實體經濟高質量發展方面提出,立足于臨港新片區功能定位和産業體系,試點更加開放、便利的金融政策,穩步推進人民币國際化,推行綠色金融政策。發揮上海國際金融中心的引領輻射作用,完善金融服務長三角一體化發展體制機制,加大金融支持區域協調發展、創新驅動發展等國家重大戰略的力度。

其中,推進臨港新片區金融先行先試方面,試點符合條件的商業銀行理财子公司設立專業子公司,促進投資貿易自由化便利化等,令人期待;金融支持長三角一體化發展方面,探索建立長三角跨省(市)聯合授信機制,建立一體化、市場化的長三角征信體系,推動G60科創走廊機構發行債券,企業上市融資等,也是有力的推動點。

在邵宇看來,上海國際金融中心建設正面臨着金融市場容量不斷擴大以及人民币國際化進程同步推進,能否拓寬人民币良性回流渠道至關重要。若能在自貿區債券市場上推出更多人民币債券産品,長三角一體化推動債券發行推廣,将有力助推上海國際金融中心的量級。

開放防風險并重

加強市場化、法治化、國際化建設

近兩年來,我國已在銀行、證券、保險及征信、評級、支付等領域推出了對外開放措施,不少外資控股機構已落戶上海。例如,野村證券、摩根大通等已獲批設立控股合資證券公司,安聯(中國)保險獲準籌建,成為首家外資控股保險公司,美國貝寶進入中國非銀行支付市場……

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